3月5日，今年的两会，正式开幕。上午，国务院总理做了《政府工作报告》。

房地产税

政府工作报告中表示：要健全地方税体系，稳步推进房地产税立法。

官方已经明确，房地产税由全国人大常委会预算工作委员会和财政部牵头组织起草，主要工作包括起草完善法律草案、重要问题的论证、内部征求意见等。

看点：

房地产税将如何到来？

我们先从报告中的这句话出发，健全地方税体系，这就决定了房地产税仍属于地方财政税收，并未在全国推行。

稳步推进房地产税立法，包含两方面，一是立法程序上的推进；另一方面极可能是收取房地产税城市范围扩大。

目前设立房地产税的城市有北京、深圳、上海、广州、天津、苏州、厦门、杭州、南京、福州等城市。

房地产税已开始进入立法程序，意味着离我们更近了一步。

区域一体化

政府工作报告中表示：要优化区域发展格局

落实粤港澳大湾区建设**，促进规则衔接，推动生产要素流动和人员往来便利化。

将长三角区域一体化发展上升为**战略，编制实施发展**纲要。长江经济带发展要坚持上中下游协同，加强生态保护修复和综合交通运输体系建设，打造高质量发展经济带。

京津冀协同发展重在疏解北京非首都功能，高标准建设雄安新区。

看点：

粤港澳、长三角、京津冀城市圈仍是主要战略发展区域。

首先，长三角地区上升为**战略，除了本身都市圈的强劲发展潜力外，延长江向西可连接重庆、成都，武汉、长沙。长远来看，中国未来经济格局将形成从经济圈到经济带，再到经济面。沿长江城市，除了地理上分隔南北，未来在经济发展中亦可向南向北辐射。

其次，京津冀区域目标定位是疏解北京非首都功能。将承接北京产业的转移。

农村土地改革&城镇化

政府工作报告中表示，全面深化农村改革。

推广农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点成果。深化集体产权、林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革。

坚持以中心城市引领城市群发展。

抓好农业转移人口落户,推动城镇基本公共服务覆盖常住人口。

看点：

去年，国务院曾强调要推进和完善农村土地“三权分置”制度，确立并保护农村土地所有权、承包权、经营权。

目的在，剥离农民对土地的依赖，实现农业集约化生产。

另一方面，促进城市圈内城乡地域协同发展，加快城镇化建设。

棚户区改造

政府工作报告中表示，深入推进新型城镇化。

解决群众住房问题，落实城市主体责任，改革完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展。

继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造，保障困难群体基本居住需求。

城镇老旧小区量大面广，要大力进行改造提升，更新水电路气等配套设施，支持加装电梯，健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。

新型城镇化要处处体现以人为核心，提高柔性化治理、精细化服务水平，让城市更加宜居，更具包容和人文关怀。

看点：

年前，各地政府工作报告中，棚改目标纷纷腰斩，棚户区改造已接近尾声。

下一阶段将以完善棚户区配套设施作为重点目标。丰富便民设施，棚改区域内，商业用地将逐渐释放。

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